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注意 | 临近年底,公职人员这些事不能做......

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注意 | 临近年底,公职人员这些事不能做......
* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2018-12-06 * 浏览 : 37

臨近年底,公職人員需要注意,發放津貼補貼,這12條紅線不能碰。同時,國家已經明確差旅費、住宿費、交通費標准,公職人員也必須嚴格遵守。

2012年2月4日,中央紀委印發了《違規發放津貼補貼行爲適用〈中國共産黨紀律處分條例〉若幹問題的解釋》(下文簡稱《解釋》)。

2013年8月1日,由監察部、人社部、財政部、審計署共同頒布的《違規發放津貼補貼行爲處分規定》(下文簡稱《規定》)施行,與《解釋》共同構成了比較完備的違規發放津貼補貼行爲黨紀政紀責任追究體系。

津貼補貼範圍

《規定》第二條明確,津貼補貼包括國家統一規定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。

其中,改革性補貼是指根據規範職務消費和推進福利待遇貨幣化改革要求,通過轉化單位原用于幹部職工職務消費和福利待遇的資金,發放的貨幣補貼。

適用對象

《规定》的適用對象包括两类人员,即行政机关公务员,法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。

發放津貼補貼,這12條紅線不能碰!

(一)違反規定自行新設項目或者繼續發放已經明令取消的津貼補貼的;

(二)超過規定標准、範圍發放津貼補貼的;

(三)違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關公務員獎勵的規定,以各種名義向職工普遍發放各類獎金的;

(四)在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革並發放補貼後,繼續開支相關職務消費和福利費用的;

(五)違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼的;

(六)違反《中共中央紀委、中共中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于規範公務員津貼補貼問題的通知》(中紀發〔2006〕17號)等規定,擅自提高標准發放改革性補貼的;

(七)超標准繳存住房公積金的;

(八)以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼的;

(九)違反規定使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼的;

(十)借重大活動籌備或者節日慶祝之機,變相向職工普遍發放現金、有價證券或者與活動無關的實物的;

(十一)違反規定向關聯單位(企業)轉移好處,再由關聯單位(企業)以各種名目給機關職工發放津貼補貼的;

(十二)其他違反規定發放津貼補貼的。

違規發放津貼補貼,後果很嚴重

行政處分

根據《違規發放津貼補貼行爲處分規定》,對違規發放的津貼補貼,應當按有關規定責令整改,並清退收回。

對相關責任人,《規定》明確根據具體情況予以處分,包括警告處分、記過或者記大過處分、降級或者撤職處分。

有違規發放津貼補貼行爲,應當給予黨紀處分的,移送黨的紀律檢查機關處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

黨紀處分

根据《违规发放津贴补贴行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》,违规发放津贴补贴的党员还要受到黨紀處分。

差旅住宿費標准

2016年4月,财政部公布了《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿費標准明细表》。

从公布的差旅住宿費標准明细表来看,部级官员出差北京,住宿费标准每天限额为1100元,司局级官员每天限额650元,其他人员每天限额500元。

部級官員赴天津、河北、山西、內蒙古、遼甯、大連、吉林等地,住宿費標准每天限額多爲800元。

河北張家口市、秦皇島市、海南三亞市等地,旺季期間部級官員出差住宿費標准每天限額最高上浮至1200元。

從不同省份來看,陝西省、青海省的標准是比較低的。以部級幹部爲例,在這兩個省省會城市住宿是每人每天800元,其他城市爲600元。處級及以下幹部住宿費,這兩個省大多數城市的標准都在300元以下。

會議費標准

2016年6月,財政部印發《中央和國家機關會議費管理辦法》。《辦法》明確了會議費綜合定額標准:一類會議上限爲每人每天760元,二類會議上限爲每人每天650元,三四類會議上限爲每人每天550元。

公務交通補貼標准

2014年印發的《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》規定:取消一般公務用車,適度發放公務交通補貼。

根據中央和國家機關車補標准規定,司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元,地方補貼標准不得高于上述標准的130%,邊疆民族地區和其他邊遠地區標准不得高于150%。

從目前公布的22地公車補貼來看,雲南、廣西、貴州均是補貼“頂格”,是司局級1300元標准的150%。值得一提的是雲南省,廳級、處級、科級的補貼均爲中央要求範圍的最高值。

在覆蓋面廣泛的科員補貼上,600元及以上的地方並不多,只有雲南、廣西、重慶、山西、河南、遼甯和浙江,雲南仍舊以750元“頂格”最高。

地方車改“先行者”廣東的科員及科員以下補貼最低,是中央標准的一半,補貼300元和250元。

城市間交通費標准

城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發生的費用。

出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:

市內交通費標准

市內交通費指工作人員因公出差期間發生的市內交通費用。

按出差自然天數計算,每人每天80元包幹使用。出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應向接待單位或其他單位交納相關費用。

夥食費標准

梳理各地標准可以發現,除出差到西藏、青海和新疆定爲120元每天之外,其他各地標准大多爲100元。

《黨政機關國內公務接待管理規定》指出,確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,並嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以內的,陪餐人數不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數的1/3。

工作餐應當供應家常菜。不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。